村

集

体

经

济

《关于发展壮大村级集体经济的意见》

为进一步提升“党建+”工作水平，有效破解村级组织“无钱办事”难题，提高村级组织运转保障和公共服务能力，实现农民共同富裕，提升城乡治理水平，推进农村基层组织建设全面进步、全面过硬，夯实党在农村的执政基础，打好攻坚战，同步奔小康，我县专门制定印发了《关于发展壮大村级集体经济的意见》。

发展形势

兴建光伏电站

在全县推广建设容量至少60KW的分布式光伏发电站。其中，非贫困村可通过组建合作社，采取“光伏+银行+合作社+贫困户”的模式，集中安装光伏发电设备或光伏发电站。有条件的可逐年增组扩容，不断壮大村级集体经济收入。

发展油茶产业

鼓励和引导各村采取“100 +1+1”（即：建立100亩油茶林，带动1户贫困户，带动1个贫困劳动力）的模式，集中连片建立100亩以上油茶基地。鼓励将集体和农户无人管理的林地进行整合，由国有林场、公司、大户承包村集体林地进行油茶产业开发。

推行异地置业

由县工业园区党委牵头，各镇整合扶贫、农口等贷款资金在县工业园区集中兴建厂房，按资金投入比例分配给各村。同时，鼓励各镇在集镇范围有商业价值的位置，统一规划建设小型专业市场，鼓励无集体资源的边远村集中置业，让各村有数个摊点或门面、商铺，通过物业租赁的方式增加村级集体经济收入。

发展物业经济

鼓励村集体按照土地利用总体规划和城乡建设规划的要求，开发利用集体经营性建设用地等土地，量力而行建设物业项目，发展物业经济。盘活村集体闲置办公用房、学校、仓库、礼堂等不动产，开展租赁经营。鼓励有条件的地方，在区位优势明显地区，按照统一规划、统筹建设的原则，通过联村共建、村企共建等多种形式，增加村集体资产和物业经营收入，拓展村级集体经济发展空间。

盘活土地资源

对土地资源丰富的村，由村级集体协助承包方做好土地流转、协调解决各类矛盾纠纷、积极向上争资争项完善基础设施，由承包方每年向村级组织支付工作经费增加村级集体经济收入。鼓励村集体领办土地股份合作社，引导村集体成员以土地承包经营权折股入社，采取村集体成员认可的经营方式，发展农业适度规模经营，提高劳动生产率和土地产出率，实现土地经营收益最大化。

发展乡村旅游

对具有民俗民间文化、山水自然条件、历史人文资源、农特产品优势的村，采用股份合作、村企联营等方式开发乡村旅游资源，由村集体经济组织统一组织和服务，进一步深挖文化内涵，打造特色村落、特色小镇，开发农家乐、家庭农场、采摘园、度假村、旅游商品、客家食品等项目，着力打造全域旅游示范村，增加村集体的旅游休闲服务收入。

创办经济组织

适应农村市场经济发展要求，积极推进农业经营体制机制创新。注重发挥集体经济组织引领作用，支持创办或领办农民合作经济组织、家庭农场等，鼓励以集体“三资”（资源、资产、资金）为依托，参股农民合作社、供销合作社社有企业，促进合作经济与集体经济共同发展。

发展电子商务

鼓励村集体充分发挥村资产作用，大力发展农村电子商务，完善农产品营销体系，整合本村及周边村特色的农产品和旅游资源，切实把本地特色资源优势转化成产业经济发展优势。县商务部门要制定具体政策，每年培育电商强村3个以上。

除以上8种主要发展形式外，鼓励各镇、各村解放思想，发挥优势，积极探索多渠道、多类型、多元化的集体经济发展道路，通过有偿服务、招商引资、物流仓储、来料加工、劳务承包以及特许经营等各种发展方式，发展壮大村级集体经济。

来 源：中共定南县委组织部

编 辑：尹善茂 黄燕妃

校 审：赖建勇 李文娟

受苹果公司新规定影响，微信 iOS 版的赞赏功能被关闭，可通过二维码转账支持公众号。